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12月17日上午，市人民政府新闻办公室召开“曾都区高质量完成‘十四五’规划”新闻发布会。会上，曾都区相关负责同志介绍了该区“十四五”以来的高质量发展成果，区科经局、区住建局、区农业农村局、区投资促进中心等部门负责人现场回应社会关切，解答记者提问。
????“十四五”时期，在省委、市委的坚强领导下，曾都区上下凝心聚力、攻坚克难，顶住疫情严重冲击，有效应对多重风险挑战，成功开创逆势上扬的发展新局面，向全区人民交出了一份有温度、有厚度、有力度的高质量发展答卷。

曾都区高质量完成“十四五”规划情况

曾都区委常委、常务副区长 刘永华

各位记者朋友们:

大家上午好!非常感谢大家一直以来对曾都区经济社会发展的关心、关注和支持。下面由我向大家介绍一下“十四五”时期曾都推进经济社会高质量发展的基本情况。

“十四五”时期，曾都区在省委、市委的坚强领导下，全区上下团结一心、顽强拼搏，顶住疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，成功拼出了逆势上扬的崭新局面，向全区人民交出了一份有温度、有厚度、有力度的发展答卷。

一是综合实力稳步增强。“十四五”期间，曾都区主要经济指标快速增长，迈向高质量发展“快车道”。全区地区生产总值预计突破700亿元，规上工业增加值、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入分别年均增长9%、8%、6.1%，全部高于省市平均水平。经济发展质效持续提升，叁次获评全省投资和项目建设突出单位，成功创建全省创新型县(市、区)，2021年县域经济高质量发展综合评价位居全省一类县(市、区)第九位。

二是产业发展增效提质。叁次产业占比由7.1:41.2:51.7优化为6.3:35.4:58.3，第叁产业成为经济增长的主引擎。特色农业蓬勃发展，粮油、畜禽、蔬菜(食用菌)叁大农业产业链产值突破150亿元，市级以上农业龙头公司增至51家，“两品一标”认证产物41个。工业经济量质齐升，规上工业总产值年均增长10%，曾都区新能智能专用汽车产业集群2024、2025年分别获评全省县域特色产业集群第五、第一名，移动应急装备产业集群入选工信部中小公司特色产业集群名单。生产性服务业与生活性服务业突破发展，成立随州安全应急研究院、建成随州安全应急基地和专用汽车试验场，产业服务能力持续提升，吾悦、海翼、文峰里、欧亚达、草甸子街等商业街多点开花，千年银杏谷旅游度假区、九口堰新四军五师纪念地焕新升级，高端民宿集群、特色体育赛事等文旅业态不断涌现。

叁是城乡融合宜居宜业。常住人口达68.57万、城镇化率突破76%，城乡居民人均可支配收入差距缩小至1.68倍，城乡融合质效走在全省前列。“花园城市”建设深入推进，文忠大道等6条主干道正式通车，月亮湾公园、明珠公园、桃园公园全面开放，建成完整社区17个、城市“微空间”73处。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，实施“擦亮小城镇”项目100个，打造市级以上和美乡村示范点27个，成功创建银杏走廊和美乡村示范片。提档升级农村公路603公里，畅通县乡道路154.6公里，获批全省“四好农村路”示范县。洛阳镇上榜全国百个乡村振兴实践案例，何店镇(香菇)获评国家级农业产业强镇。大气、水体、土壤“叁位一体”协同治理，生态环境持续向好，成功创建省级生态文明示范区。

四是改革开放纵深推进。重点改革深入推进，成立涢水街道、何店高质量发展示范区，完成主城区城管体制、淅河镇管理体制、镇村供水体制调整和新一轮机构改革。大财政体系建设有序推进，国企改革深化提升，投资项目绩效综合评价落地见效。创新能力持续提升，高新技术产业增加值占骋顿笔比重升至21%，规上工业公司研发机构比例超50%。营商环境持续优化，累计创建营商环境先行区试点事项32项，5项国定、27项省定高效办成一件事重点事项落地，“全省通办”事项应领尽领，累计为公司减税降费26.03亿元。深度融入“一带一路”，对外贸易拓展至130多个国家，进出口实绩公司增至108家。成功创建汽车及零部件、纺织省级外贸转型升级示范基地和服务外包示范基地。

五是社会事业普惠共享。每年把80%以上的财政资金投向民生领域，居民幸福水平持续提升。累计新增就业3万人，城镇登记失业率稳定在5.5%以内。新建、改扩建学校9所，新增学位6760个，全区公办义务教育学校实现教联体全覆盖。紧密型医共体实体化运行，曾都区人民医院成功创建叁级乙等综合医院。提档升级养老机构17家、城乡居家养老服务中心132所，养老床位达3252张。在全国率先设立社保基金监管专责机构，全省率先试点城乡居民养老保险集体补助，社保补助水平持续提升。基本医疗保险参保率保持在95%以上，脱贫人口参保率达99.6%。区级矛盾纠纷调处中心建成使用，安全生产治本攻坚、平安曾都建设扎实推进，社会大局稳定有序。

五年来我们风雨兼程、披荆斩棘，奋进历程令人难忘，发展硕果振奋人心。未来五年，曾都区经济社会发展仍将面临较为复杂的国际国内形势，发展机遇与挑战并存，我们将坚持马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“叁个代表”重要思想，科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，围绕全面建成社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，精准对接实施湖北支点建设“七大战略”，持续全面对标全国“百强”，推动“四区”建设向更深层次、更高水平迈进，保持经济社会发展质效走在全省前列，推动“整体提升环境、建功支点建设”取得决定性进展，为奋力推进中国式现代化湖北篇章随州实践贡献更多曾都力量。

记者提问

问题1:“十四五”以来，曾都区项目建设拉动投资作用明显。请问在推进项目建设中具体采取了哪些举措?

曾都区投资促进中心主任 万祥

答:投资和项目建设关系全区经济社会发展全局，曾都区发改局作为项目建设牵总部门，始终围绕项目建设这一核心关键，全力以赴抓项目、扩投资、促发展，确保完成“十四五”时期各项目标任务。

(一)坚持超前谋划，在项目储备上做深做实。高质量的项目建设始于高水平的项目谋划。我们始终树牢“项目为王、大项目是王中王”理念，将高质量项目谋划作为基础性、战略性工作抓实抓细，建立并持续完善项目储备“叁库”平台，对项目实行从谋划生成、前期推进到落地建设的全生命周期动态管理。“十四五”期间，全区累计谋划储备项目1099个，总投资7731.16亿元。在此基础上，立足长远发展，紧扣“十五五”规划编制，聚焦科技创新、基础设施、产业升级、社会民生、生态环保、国家安全六大重点领域，深度谋划补短板、强功能、利长远的重大项目431个，总投资5942.79亿元，为投资持续稳定增长奠定坚实支撑。

(二)坚持创新服务，在项目推进上提速提效。为加速项目落地转化，我们着力构建高效顺畅的项目建设推进机制。一是强化领导包保。对“十四五”期间纳入区级重点管理的356个项目，实行区“四大家”领导全员驻联包保，高位协调解决重大问题。二是配强服务力量。选派200余名业务骨干担任“项目秘书”，为项目提供从签约到投产的全生命周期“保姆式”跟踪服务。叁是深化一线督导。组建项目督查专班，“十四五”期间累计深入项目现场超1000次，一线协调解决用地、审批、环评、施工等各类问题1000余个，确保项目顺利推进。通过以上举措，区级重点项目年度开工率始终稳定在80%以上。同时，我们充分运用全市重大项目全生命周期在线管理平台，对亿元以上产业项目实行“6421”时限管理，紧盯“签约、开工、入统、投产、达效”五个关键节点，实施挂图作战、压茬推进，推动“十四五”期间亿元以上产业项目开工率达80%以上，纳统率达97.9%。

(叁)全力争资争策，在项目保障上发力发威。资金保障是项目建设的生命线。我们聚焦项目需求，主动对接上级政策导向，全力拓宽项目融资渠道。一是全力争取政策性资金。精准把握中央、省预算内、国债等政策窗口，围绕科技创新、社会事业、“两重两新”等重点支持领域，精心策划、精准申报，“十四五”期间累计争取中央、省预算内及国债项目171个，到位资金14.96亿元。二是着力畅通银企对接。定期组织银企对接活动，搭建常态化沟通平台，重点加大对民营经济和中小微公司的金融支持力度。截至目前，已累计推动金融机构为7551户中小微公司提供授信额度支持78.2亿元，有效缓解中小微公司融资难题。

问题2:我们注意到，“十四五”期间，曾都区作为特色产业集聚区，在推进工业创新驱动、构建现代化产业体系方面，主要取得了哪些成效?

曾都区科学技术和经济信息化局局长 徐德鹏

答:感谢您的提问。专汽产业是曾都区的支柱产业和亮丽名片。“十四五”期间，我们坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，将专汽产业转型升级作为我们的主攻方向，主要取得了叁点成效。

一是工业经济底盘持续巩固。“十四五”期间，全区工业经济增长态势良好，工业总产值年均增长10%以上，程力集团跻身“中国民营公司500强”，金龙新材料、楚帝智联、凯力汽车3家公司入选国家5骋工厂名录，多家公司荣获国家级绿色工厂称号。曾都区移动应急装备产业集群入选了工信部中小公司特色产业集群名单，曾都区的产业集群的效应不断地增强。

二是科技创新的动能显着增强。“十四五”期间，曾都区成功创建全省创新型县(市、区)。创新主体加速发展，高新技术公司达到了142家，较“十叁五”翻了一番，高新技术产业的增加值占骋顿笔比重升到了21%。累计培育国家级的专精特新“小巨人”公司7家、省级专精特新中小公司55家、制造业单项冠军21家，泰晶科技获评了国家级制造业单项冠军。随州安全应急基地、湖北省特种车辆产业技术创新联合体等多种重要的创新平台相继建成。

叁是关键核心技术实现了突破。在新能源商用车领域，新楚风入选了省级氢能产业全链条的标准化建设试点，全区的新能源车辆专用汽车的产能也突破了万辆大关;在智能化方面，泰晶科技的“北斗导航关键器件项目”也入选了工信部智能网联汽车协同项目;同时，我们也持续推进与企校联合转化科技成果77项。全区已形成从底盘到上装到零部件配套到研发检测的完整的产业链和供应链。

所以在“十四五”时期，我们通过坚定不移地实施创新驱动发展战略，现代化的产业体系已经初步构建。下一步，我们将继续沿着创新驱动的发展道路坚定不移的前行，为全区经济社会高质量发展贡献更大的力量。

谢谢大家!

问题3:请问，“十四五”期间，住建部门在提升居民居住环境方面取得哪些成效?

曾都区住建局局长 刘武涛

答:“十四五”期间，我区城市更新行动系统推进，在改善人居环境、提升城市功能与品质方面取得了显着成效。

一是聚力完整社区建设，绘就全龄友好新生活。我们聚焦“一老一小”设施短板，以打造15分钟生活圈为核心，推进完整社区建设，精准配套全龄段公共服务设施，让群众生活更便捷、更舒心。五年来，累计建成17个完整社区，落地养老服务站8个、幼儿托管点9处、便民商超28个，建成健身步道21公里，社区卫生服务站11所，构建起覆盖全龄段的友好生活场景。

二是聚焦老旧小区改造，绘就民生幸福新图景。我们坚持问需于民、靶向发力，针对居民反映强烈的道路破损、雨污合流等突出问题，实施“一小区一方案”精准化改造，同步破解水电未到户、道路不平、停车难、消防安防滞后等民生痛点。“十四五”期间，共争取上级各类改造资金8.2亿元，累计改造602个老旧小区，惠及居民5.96万户，新增停车位15932个、加装电梯138部，让老旧小区“旧貌换新颜”，居住环境全方位提质。

叁是聚能城市空间品质，绘就生态宜居新画卷。我们锚定“宜居宜业”目标，多领域协同发力优化城市功能布局，持续提升人居环境品质。以“精雕微空间、扮靓小环境”为主线持续发力，对边角绿地、背街小巷精雕细琢，全面推进73处城市“微空间”改造，让“小环境”承载“大幸福”;以“强基固本、韧性提能”为核心精准施策，加强城市基础设施承载能力和安全韧性，建设改造供水、供气、雨污管网440公里，完成74条微循环道路建设、打通断头路35公里，畅通城市“毛细血管”;以“生态修复筑基、公园城市塑形”为导向系统推进，总投资16亿元的?水河东岸生态修复工程全面竣工，建成明珠公园、桃园公园、月亮湾公园等8个城市公园，实现了推窗见绿、出门见园。

下一步，我区将以城市更新为抓手，持续补齐停车位、充电桩等便民设施短板，不断完善公共服务、筑牢生态基底，让宜居底色更鲜明、居民幸福感更充实。

问题4:“十四五”期间，曾都区在推动乡村振兴方面取得了哪些成效?

曾都区农业农村局副局长 张家东

答:“十四五”以来，曾都区深入学习贯彻习近平总书记对于“叁农”工作的重要论述，坚决守牢粮食安全、不发生规模性返贫底线，扎实有力推进乡村振兴各项重点工作。

一、坚持规模与特色并举，持续发展乡村产业。一是农业生产保障足。坚持把保障粮食和重要农产物稳定安全供给作为首要任务，预计到“十四五”末，全区粮食产量突破27万吨，粮食生产实现“连丰”。蔬菜、肉蛋、水产物供给充足，生猪出栏超60万头，蔬菜产量达29万吨。二是农业发展基础稳。累计新建和改造提升高标准农田16.93万亩，加力实施农机装备补短板行动，主要农作物耕种收综合机械化率达81.2%。全面完成第叁次全国土壤普查工作，耕地质量等级提升至4.85。叁是乡村富民产业旺。牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，累计识别帮扶529名监测对象稳定消除了返贫致贫的风险。推动乡村产业提质增效，全区种植香稻22万亩、香菇3700万棒，“二品一标”认证产物达42个，培育市级以上农业产业化龙头公司51家，农业产业链蓬勃发展。

二、坚持颜值与内涵并重，持续推进乡村建设。一是共谋村庄规划新图景。深入学习运用“千万工程”经验，遵循“因地制宜、分类施策”的原则，以试点为引领，高质量完成了22个村的规划编制工作。累计建设和美乡村33个。二是共绘人居环境新画卷。深入开展农村“清洁家园”行动，扎实推进厕所革命、生活垃圾和污水治理，农村基础设施和人居环境持续改善。累计改厕4400座，农村无害化厕所普及率达73%。叁是共建乡村治理新机制。大力推动乡村文明建设，倡导移风易俗，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，深入开展农村彩礼倡导性标准认定机制工作，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

叁、坚持活力与秩序并蓄，持续深化乡村改革。一是农村土地改革进一步完善。进一步发展适度规模经营，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，完成了农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交进馆工作，二是农村产权制度改革进一步深化。全面建成农村集体“叁资”信息化监管平台，加快农村产权流转规范交易，持续增强村级集体经济“输血”和“造血”功能。叁是农村要素保障进一步加强。大力培育新型农业经营主体，发展市级以上示范合作社39家，示范家庭农场30家，社会化服务体系更加便捷高效，累计服务面积超过95万亩次，促进了小农户和现代农业发展有机衔接。

展望“十五五”，我们将坚持以习近平总书记对于“叁农”工作的重要论述为指引，进一步强基础、补短板、攻难题、提质效，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，推动乡村全面振兴。